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針對立法院長王金平聲請假處分案,台北地院雖已為裁准,而使其暫時保住國民黨籍的身份。只是選罷法中關於不分區立委,一旦失去黨籍即喪失立委身份的規定,不僅使不分區立委成為政黨的禁臠,亦違背憲法的民主原則。
目前不分區立委的選出,乃是由得票率在百分之五的政黨,以得票比例來決定席次多寡。而各政黨在獲得席次後,就必須依據其在選舉時所列名單先後,依序來決定本周折扣哪些人為不分區的立委。此種比例代表的選舉制度,由於人民只能選黨,但對於政黨所推薦的名單,卻全無置喙之餘地,實屬於半套式的民主,致亟需為改革。
而更有疑問的是,依據公職人員選舉罷免法第73條第2項,不分區立委在就職後喪失所屬政黨身份者,自其喪失黨籍起,失去其立委資格,並由中選會函請立法院予以註銷,並於十五日內,公告遞補名單。會如此規定的理由在於,不分區立委既然由政黨所推薦,則在其失去政黨資格後,自然不應再讓其具有立委身分,此也有大法官釋字第331號解釋為背書。
只是須釐清的是,不分區立委仍是由人民所投票選出,而具有民主正好康當性,若認為失去政黨資格,即因此喪失其立委身份,不啻是使黨意凌駕於民意之上,更將使不分區立委完全得聽憑黨的意志,而非向全國人民負責。所謂民意代表,實也僅具有形式的意義,故1993年大法官所做出的釋字第331號,實已不合時宜。
也因此,就王金平院長而言,就不能只為保住自己的立委與院長資格,而僅為確認黨籍身份的民事訴訟,更應以其影響力,發動超過三分之一以上的立委,依據司法院大法官審理案件法第5條第1項第3款之規定,以公職人員選舉罷免法第73條違反憲法第1條的民主原則為由,向大法官會議聲請釋憲。這才是立法院長所該有的大是大非之作為。
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(作者吳景欽,真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供,言論分期付款 不代表本報立場。版權為作者所有,請勿隨意轉載。)
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
大陸歌唱節目《夢想的聲音》,由張惠妹、蕭敬騰、林俊傑、田馥甄及羽泉擔任「夢想導師」,重新改編歌曲跟素人對戰的精彩內容,將於八大電視全台首播。林俊傑、田馥甄日前特別接受《娛樂百分百》的訪問,JJ透露一度想婉拒邀約,畢竟節目長達一季的時間,讓他很猶豫,但仍抵擋不住對音樂那種「心癢癢」的感覺,終究點頭答應加入。
林俊傑直言「體力」是一大考驗,因為錄製一集就長達十幾個小時,相當耗神,他表示過程中,最傷腦筋的就是看到「歌單」的那一刻,因為很多歌曲都不熟悉,卻要克服原曲的既定印象,重新賦予生命。當其他導師大展歌藝時,林俊傑也會有壓力,心想:「他做的那麼厲害,那我也要加把勁!」激發自己的動力。此外,擔任夢想導師的歌手們,懂得利用「歌單」彼此出難題,林俊傑比喻簡直是課堂上互整的同學,是他覺得最「逗趣」之處。
第一次參加歌唱綜藝類型節目的田馥甄,感性的表示自己喜歡唱歌,也很幸運地能唱自己喜歡的歌,而《夢想的聲音》能讓有實力的人藉此展現聲音,一起享受舞台上的過程,是她覺得很棒的地方;雖然節目必須在有限的時間內完成歌曲改編,備感壓力,但田馥甄正面思考,認為這也是助力,讓她嘗試做不一樣的音樂。
▲田馥甄在《夢想的聲音》節目中表現可圈可點。(圖/八大電視提供,2017.04.17)好評商品
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